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導(dǎo)讀
自2023年出境旅游放開之后,出境旅游市場恢復(fù)得越來越好,但是由于出境旅游,游客維權(quán)難度大,旅行社操作不規(guī)范等,導(dǎo)致存在大量的游客投訴問題,如游客在境外預(yù)訂的相關(guān)酒店餐飲等被無故取消,航班無法出票等,但是投訴量較大的還是旅游購物問題,如強迫消費、欺詐購物、隱形購物、貨不對板、以次充好等。如以下幾個投訴案例:
2024年7月孫女士在某旅行社報名參加泰國六天五晚的行程,在旅游行程中,旅行社帶領(lǐng)該旅游團進入了一景點,發(fā)現(xiàn)其中就是購物店,售賣乳膠制品,在銷售人員的講解下花費了7000余元,回國后發(fā)現(xiàn)質(zhì)價不符,要求旅行社退貨退費。 2024年6月周女士在某旅行社報名參加俄羅斯8日游的行程,其中,在旅行社指定的購物店花費了3萬多元,行程結(jié)束后,要求旅行社退還,但旅行社要扣除高額的手續(xù)費包括導(dǎo)游提出、稅金等。 2024年4月劉女士報名參加旅行社組織的長灘6天5晚的行程,行程中,游客發(fā)現(xiàn)旅行社宣傳的只有一個景點,但是實際旅游途中額外增加了兩個購物店,游客認(rèn)為旅行社屬于擅自增加購物店,遂進行投訴。 2024年1月龍先生報名參加旅行社組織的普吉6天5晚的行程,結(jié)果在泰國購買了一尊佛牌,回國后,認(rèn)為這屬于假貨,并要求旅行社進行退款。 今天就來給大家分析一下,這些旅游購物問題應(yīng)該怎么定性,是否合法,游客應(yīng)該怎樣維權(quán)以及旅行社應(yīng)該怎樣處理等問題。
首先,出境旅游中所存在的購物不一定違法。 根據(jù)《旅游法》第三十五條第二款規(guī)定“旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅游項目。但是,經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。”從該法律規(guī)定中可以看出,旅行社在安排旅游行程中,不得指定具體的購物場所,否則就屬于違法。但是在該條款中,也明確了,如果是雙方協(xié)商一致的,或者旅游者要求的,那就可以進入購物店。文旅部門判斷旅行社是否指定購物場所的主要依據(jù)還是,雙方簽訂的《旅游合同》,即是否存在購物補充協(xié)議,如果存在,一般不會被認(rèn)定指定購物店。 所以,旅行社組織游客進入購物場所進行購物,不一定違法,主要看組織方式。 其次,旅行社強迫購物有什么法律后果。 關(guān)于該問題存在兩個方面認(rèn)定。其一是,旅行社指定購物場所的違法行為;其二是旅行社進行強迫購物的違法行為。 如果旅行社僅存在指定購物店的違法行為,那文旅部門可能會依據(jù)《旅游法》第九十八條的規(guī)定進行行政處罰,具體規(guī)定為“旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,沒收違法所得,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。” 但是,如果旅行社存在強迫或者欺詐購物等違法行為的,那文旅部門可能會依據(jù)《旅行社條例》第五十九條進行行政處罰,具體規(guī)定為“違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,對旅行社,由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;對導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊人員,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊證:(三)欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目的。” 從上述法律法規(guī)中也可以看出,旅行社如果存在指定購物場所或者強迫購物等行為的,會受到嚴(yán)重的行政處罰,所以旅行社在組織購物過程中,一定要合法合規(guī)安排。 再者,游客應(yīng)當(dāng)如何辨別違法安排的購物及維權(quán)。 第一:游客在出境旅游之前,一定先找準(zhǔn)具有出境旅游資質(zhì)的旅行社進行報名,了解清楚旅行社所發(fā)布的旅游線路產(chǎn)品,是否具有購物的安排等; 第二:不參加旅行社組織的不合理低價旅游團,出行前了解其價格是否低于行業(yè)指導(dǎo)價的30%; 第三:要與旅行社簽訂合法的出境旅游合同,將旅游行程單作為該合同的附件,并查看清楚購物補充協(xié)議中的相關(guān)購物場所情況; 第四:如遇到行程或者約定之外的購物場所,游客可拒絕前往; 第五:如果在購物過程中發(fā)現(xiàn)屬于旅行社擅自增加的,或者欺騙自己進入的,或者強迫自己購物的,建議游客在過程中,可進行積極的取證,以便于后期的維權(quán); 第六:如果涉及境外的購物,建議留存好相關(guān)的付款憑證、購物小票及產(chǎn)品說明、退換貨手續(xù)及費用等,如發(fā)現(xiàn)假冒偽劣可依法進行維權(quán); 第七:如果在境外遇到危及自身安全的安排,可撥打中國駐該國使領(lǐng)館的電話; 第八:回國后,可向旅游合同簽訂地的文旅部門進行投訴舉報,查處旅行社的相關(guān)違法違規(guī)行為; 第九:如果旅行社指定購物場所或者強迫購物的或者組織不合理低價等行為的,可以要求出境社先行墊付退貨貨款(法律依據(jù)為《旅游法》第三十五條第三款“發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的,旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi),要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費旅游項目的費用。”)。 還是特別提醒游客注意的是,天下沒有免費的午餐,遇到低價的出境旅游團一定要提高警惕,提高自身的辨別能力,且在境外的消費還是要慎重,即便是購買也要了解清楚該產(chǎn)品的相關(guān)說明及退換貨程序,尤其是退換貨的手續(xù)費。 最后,旅行社應(yīng)當(dāng)如何進行處理。 購物雖然是旅游六大要素之一,但是,購物場所的組織安排卻大有講究。由于現(xiàn)在市面上有很多旅行社都在組織不合理低價的購物團,以低價攬客,以欺詐或強迫購物的方式獲取返傭,這種完全是不合法的。 第一:旅行社組織購物團,應(yīng)當(dāng)與游客協(xié)商一致,并簽訂購物的補充協(xié)議,真實準(zhǔn)確的宣傳購物店情況,這樣就可以大大方方進購物店; 第二:旅行社選擇的購物場所應(yīng)當(dāng)具備合法經(jīng)營的證照手續(xù); 第三:旅行社要對購物店所銷售的相關(guān)產(chǎn)品做到形式審查,不得與銷售假冒偽劣產(chǎn)品的購物店進行合作; 第四:不要組織隱形購物,如餐購、免稅店、博物館等,這些場所一旦被投訴,依然涉嫌擅自增加購物場所,受到行政處罰; 第五:在組織購物過程中,不得強迫、誘導(dǎo)游客進行購物。 另外,還是特別提醒旅行社注意的是,如果旅行社正常合法的組織購物,一旦出現(xiàn)游客的購物糾紛,旅行社僅需要協(xié)助游客向購物店進行索賠或者退還即可,但是如果旅行社以不合理低價組織游客或者指定購物場所,或者擅自增加購物等,旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)先行退貨退款的義務(wù)。而且還會面臨高額的行政處罰,嚴(yán)重的可能會被吊銷相關(guān)的旅游經(jīng)營許可。 最后,特別提醒旅行社注意的是,根據(jù)現(xiàn)在行業(yè)的現(xiàn)狀來看,組織安排旅游購物的核心問題還是在于價格,大部分旅行社組織的購物團,都是低價團或者價格較低的團費,通過獲取購物返傭來貼補團隊成本。雖然這樣存在“賭”的成分,但是只要損害了游客的合法權(quán)益,就違反了法律規(guī)定。 所以,購物無小事,雖然是出境旅游,但是如果導(dǎo)游強迫或者欺詐購物,嚴(yán)重的依然可能構(gòu)成強迫購物罪,如果旅行社與境外的購物店聯(lián)合欺詐消費者,還有可能構(gòu)成詐騙罪。在國內(nèi)已經(jīng)有多起案件,因為旅行社組織不合理低價游,對游客進行詐騙的案子,相關(guān)的旅行社負(fù)責(zé)人都被采取了刑事措施。 律師曲長帥咨詢電話: 18328501476(微信同號)