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讓法治思維先行

來源:四川康輝國際旅行社 發布:2015年10月28日 作者: 人氣:2385
十八屆四中全會讓“法冶”成為各行各業當下熱議的焦點詞匯,甚至將成為諸多行業和地區今后發展的第一風向標。對于《旅游法》才正式實施一年多、國務院31號文件剛剛出臺的旅游產業來說,自然更是不能甘居人后。然而,要真正推進依法治旅,實現依法興旅,就必須讓法冶思維先行一步。
我們經常可以看到,對于同一個社會問題,經濟學家往往從有沒有效率、能不能提高生產力、能否實現價值最大化等角度來分析,而法學從業人員則會首先問是否合法,然后問法律有沒有規定,再問法律是怎么規定的并在此基礎上分析該社會問題的構成要件、適用范圍和法律效果,進而通過逐一對照得出自己持肯定或否定意見的結論。可見,法律從業人員的思維過程是緊扣著法律規范進行的。這就是“法律人”的思維模式。因此,法治思維的本質特征就在于規范性。
旅游行業要具有這種法治巴維,并非一朝一夕之事。那么,旅游業如何培養法治思維呢?
其一,通過學習認識法律內容。依法治旅強調的是“依法”,要想“依法”,首先得需要知道“法”是什么,否則依法治旅就只能是空中摟閣,缺少根基,無從談起。依法治國顯然是一個系統工程。關系到社會的方方面面。依法冶旅也應跳出當前很多人希望用一部《旅游法》解決現實中所有的行政、市場和公民行為等各種問題的幻想,充分認識到社會主義法冶是個體系,而旅游法律體系是其中牽涉面很廣的重要一環。因此,需要在熟練掌握旅游法的基礎上.將《消費者權益保護法》、《合同法》、《文物保護法》等諸多法律中與旅游相關的條款抽取出來,組合成規范旅游管理部門、旅行社、旅游者等諸多主體的旅游法律體系,弄清楚這些條款被此間的邏輯關系,進而通過填鴨式、競爭式、引導式、倒逼式等多種方式,讓相關人員掌握這些法律知識,為培養法治思維打下理論基礎。
其二,通過表達積累法律語言。用語言表達概念是所有邏輯思維活動都不可或缺的重要環節,也是培養邏輯巴維最有效的方式。語言給予我們的東西很多,找們能夠思考什么,實際上取決于我們之前所熟悉的語言能夠幫助我們思考什么。不同的語言產生不同的思維,沒有法律語言的支撐,就談不上法冶巴維的養成。因此,旅游從業人日需要做的是.找到旅游相關法律法規與自身工作的契合點,用法律語言來表達和規范自己的工作,并在此基礎上形成一套“依法治旅”的話語系統,進而形成用法律處理旅游業相關問題的語言、思維和方法。舉例而言,旅行社的代表如果能夠熟練地用法律語言告知旅游者應遵守的規范,而不是僅僅停留在紙面或合同上,那么其對相關條款的理解也必定更加到位。